最近,筆者分別在3個地方過早,目睹了那些白色塑料袋的不同境遇。
宿舍樓下有一排個體早餐攤點,蒸饅頭、炸油條、做煎包、賣稀飯……食品一律用塑料袋或一次性紙盒裝。剛出鍋的食品,裝進薄薄的塑料袋,嗞嗞作響。在此過一個早,一人就要用去三個塑料袋,如果再吃碗稀飯或喝一杯豆?jié){,還得用去一個紙盒或紙杯。
餐廳里,裝食品的器皿很齊全,有瓷碗、不銹鋼碗、塑料碗,還有不同顏色的碟子。如果買食品帶走,塑料袋,小的一角,大的兩角。人們大多自備飯盒和塑料袋。
省委黨校的食堂,提供不銹鋼餐盤和碗,如果帶走食品,必須自備器皿,“有沒有塑料袋?”“沒有。”“買個還不行么?”“對不起,沒有塑料袋提供。”
眾所周知,塑料袋浪費資源,污染環(huán)境。早在2007年12月31日,國務院就下發(fā)“限塑令”:“從2008年6月1日起,在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋”:“在所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度”。更何況,長時間用塑料袋裝高溫食品,會使塑料中的某些物質(zhì)滲出而影響人體健康。
人們對塑料袋裝高溫食品已見怪不怪。問題的癥結(jié),恐怕還是相關(guān)制度跟進滯后,直接造成禁塑不力。諾斯說,制度分為三種類型:正式規(guī)則、非正式規(guī)則和執(zhí)行機制。由此而論,如果把“限塑令”當作正式規(guī)則,日常的倫理規(guī)范當作非正式規(guī)則,落實這兩種規(guī)則的規(guī)則就應該是執(zhí)行機制。
省委黨校食堂對禁塑態(tài)度堅決,不拖泥帶水,其執(zhí)行機制可謂不留情面、不留空隙,效果立竿見影。華農(nóng)西苑餐廳的執(zhí)行機制則是,用服務與“購買”的雙重手段,增加使用成本,在自由選擇中向禁塑過渡,既靈活,也能讓人理解、接受。而且,該餐廳出售的塑料袋均標明生產(chǎn)廠家,可以放心用。而街頭攤點的禁塑,任務就要艱巨得多。這些攤點的塑料袋沒有標明生產(chǎn)廠家,是否安全令人擔憂。另外,它表面看是免費提供,但最終還是羊毛出在羊身上。
禁塑難,也不難。關(guān)鍵在機制,關(guān)鍵在相關(guān)責任主體是否作為、是否監(jiān)管到位。一些個體攤點之所以愛用塑料袋、紙盒紙杯,一是為圖簡單,他們認為洗碗太麻煩;二是因為成本低,“批發(fā)市場的塑料袋、紙盒紙杯又多又便宜,請人洗碗哪請得起。”攤主們這樣說。
在不同的機制面前,塑料袋也是欺軟怕硬。